據(jù)發(fā)改委新公布信息，“十一五”期間，我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，化節(jié)能服務(wù)公司迅速壯大、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅增長、服務(wù)范圍不斷擴展、服務(wù)水平顯著提高，節(jié)能服務(wù)公司已成為我國節(jié)能戰(zhàn)線上一支重要力量。與此同時，“十一五”期間水泥行業(yè)節(jié)能減排也是成效顯著，發(fā)改委稱該行業(yè)已成為其他行業(yè)的楷模。

1.加大資金支持力度

    將合同能源管理項目納入中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財政節(jié)能減排專項資金支持范圍。出臺了《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》，2010年中央財政共安排20億元，支持路燈控制系統(tǒng)節(jié)能服務(wù)公司利用合同能源管理方式實施節(jié)能改造。

2.實行稅收扶持政策

    節(jié)能服務(wù)公司實施的合同能源管理項目，暫免征收營業(yè)稅，所得稅三免三減半，對合同期滿后節(jié)能服務(wù)公司無償轉(zhuǎn)讓給用能單位因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄椖啃纬傻馁Y產(chǎn)，免征增值稅。用能企業(yè)按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的合理支出，均可以在計算當期應(yīng)納稅所得額時扣除。

3.完善相關(guān)會計制度

    各級政府機構(gòu)采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造，按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出視同能源費用進行列支。事業(yè)單位采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造，按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出計入相關(guān)支出；企業(yè)采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造，按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出作為費用列支。

4.進一步改善金融服務(wù)

    鼓勵銀行等金融機構(gòu)根據(jù)節(jié)能服務(wù)公司的融資需求特點，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，拓寬擔保品范圍，簡化申請和審批手續(xù)，為節(jié)能服務(wù)公司提供項目融資、保理等金融服務(wù)。節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目投入的固定資產(chǎn)可按有關(guān)規(guī)定向銀行申請抵押貸款。